Изх. №151/25.01.2006 г.
No 94-ВД-62/31.01.2006 г.
ДО:
Г-Н БОЙКО БОРИСОВ
КМЕТ НА ГРАД СОФИЯ

Г-Н МИЛОР МИХАЙЛОВ
ЗАМ. КМЕТ НА ГР. СОФИЯ
ДОКЛАД
от
Аксиния Боснева - Фондация АФА-България, Марта Георгиева - Координатор мониторинг над ОП "Екоравновесие" от Студентски съвет на СУ "Св. Климент Охридски", Надя Боева - Координатор на зона "Запад" към НПО

ОТНОСНО: проведена на 24.01.2006г. проверка на дейността в стопанисвания от фирма "ВИГОМИ-М" ООД изолатор за кучета в с. Мировяне, Район "Нови Искър", Столична община, съгласно Заповед на кмета № РД-09-139 от 23.01.2006 г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БОРИСОВ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИХАЙЛОВ,

На 24.01.2006г от 11.00 до 14.00 ч. беше извършена проверка на дейността в стопанисвания от фирма "ВИГОМИ-М" ООД изолатор за кучета в с. Мировяне, Район "Нови Искър", Столична община.
От страна на "ВИГОМИ-М" ООД присъстваше само ветеринарният лекар, работещ в обекта: д-р Цветков.
Беше установено, че на 17.01.2006 г. е извършена проверка от органите на НВМС, която е завършила със съставянето на Акт за административно нарушение № 011481 от 23.01.06 г. Актът е съставен, тъй като обектът функционира незаконно, без издадено необходимото разрешително за работа от органите на НВМС и не може да извършва съответната ветеринарно-медицинска дейност.
Проверката от 24.01.2006 г. установи, че след констатиране на горното нарушение, изолаторът продължава да осъществява незаконна дейност.

В хода на проверката бяха показани следните документи:
1. Регистър за постъпилите кучета (който не съответства на изискванията на чл.138, ал.4 от Правилника за прилагане на закона за ветеринарномедицинската дейност и т.3 от Писмо № Е-2 от 04.01.2005 г. на директора на НВМС)
2. Протокол за евтаназия от 18.01.2006 г. (протоколът не е подписан от комисия, а само от едно лице в нарушение на чл.11 от Договор между СО и "ВИГОМИ-М" ООД , № РД-56-1825 от 05.12.06 г.)
3. Амбулаторен дневник (чието наличие ни беше показано, но не беше предоставен за проверка на съдържанието му)

Бяха посетени следните помещения в обекта:
1. Клетки за настаняване на кучета - клетките са покрити с навес, но намиращи се на открито, при температура за деня минус 14 градуса. (констатирано бе наличието на 12 бр. кучета в клетките)
2. Помещение за съхранение на трупове, наречено от д-р Цветков "камера" - постройка, в която липсва хладилен агрегат; липсва херметическо затваряне, вратата й не може да се затваря самостоятелно, а се подпира с дъска.
3. Място, на което се извършва евтаназия, посочено от д-р Цветков - липсва помещение за извършване на евтаназия, поради което тази манипулация се извършва в двора, на земята, между помещението за трупове и външната ограда.

Справката в регистъра за постъпилите кучета показа, че кучета са залавяни и евтаназирани на 18 и 19.01.2006 г.- в дните след установяване на нарушението (липса на разрешително за работа.)
Броят на регистрираните кучетата надвишава общия брой, установен в клетките и помещението за трупове.
Данните от регистъра и протокола за евтаназия се разминават - в регистъра са посочени 5 евтаназирани кучета на 18.01.2006 г., а според протокола за евтаназия от същата дата са евтаназирани 8 кучета. Като причина за незабавното умъртвяване е посочено: 6 бр. - злонравни и 2 бр. - краста. По думите на д-р Цветков, данните за злонравните кучета са по жалби на граждани, получени от Столична община (в нарушение на процедурата по Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите). Жалби не бяха показани, като за една от тях докторът поясни, че е била устна. След обстоен оглед в помещението за трупове, не се установи наличието на тела на кучета с видими кожни проблеми - краста. При наличие на 9 трупа д-р Цветков също не можа да посочи двете кучета, евтаназирани от него поради заболяване от краста.Според проверяващите ветеринарни лекари заболяването краста може да се докаже единствено посредством лабораторни изследвания, а такива в обекта не се правят, тъй като той не е лицензиран и в момента работи незаконно.
В амбулаторния дневник има записани данни за умрели кучета от конкретни заболявания, без да са отбелязани констатираните признаци на заболяването, т.е на каква база е поставена диагнозата (напр. ефизем). В случая липсват данни за оказана помощ на болното животно, съгласно чл.138, ал.6 от ППЗВД, поради което кучето умира.
В обекта няма операционно помещение и не е възможно да се извършват кастрации, съгласно чл.141, т.5 от ППЗВД и чл.6, ал.3 от Наредба № 23 за борба и профилактика с болестта бяс при животните, 17.05.2002 г. Това прави невъзможно функционирането на обекта като общински изолатор.

Въпреки че бяха поискани, не ни бяха предоставени следните документи:
1. Регламент за достъп на граждани до обекта;
2. Фактури за платени такси за осиновяване на кучета (по регистър има 1 брой осиновено куче);
3. Документи за квалификация на ловния екип;
4. Резултати от общ медицински преглед на новопостъпилите кучета, резултати от лабораторнжо-диагностични изследвания, протоколи за оказана ветеринарно-медицинска помощ и др.

Не ни беше предоставена възможност да проверим условията за транспортиране на кучета (съгласно чл.73 от ЗВД и чл.138, т.2 и ал.2 от ППЗВД). По данни на проверяващите ветеринарни лекари, липсват обозначения на транспортиращата кола.

В изолатора е установен следният пропусквателен режим:
1. Достъпът на граждани е разрешен единствено във вторник от 14.00 до 16.00 ч.
2. Достъпът е възможен след представяне на пропуск, издаден от ОП "Екоравновесие" на адрес бул. "Мария Луиза" № 88 и замерен с подпис и печат от Столичен Инспекторат на ул. "Париж" № 5.
3. Изолаторът се намира в околностите на с. Мировяне, на около 30 км. от София. Пътят към него не е указан, както и самият изолатор не е обозначен по никакъв начин.

Видно е, че достъпът на граждани, настоящи и потенциални собственици на кучета, е силно затруднен.
Нелицензираната дейност на изолатора за ветеринарна обработка на кучета се извършва съвместно със Столична община: финасиране, осигуряване на полиция за охрана, предоставяне на график за работа.

Приложения:
1. Протокол № 4 от 24.01.2006 г. за извършена проверка на изолатора в с. Мировяне.


Председател на Фондация "АФА-България":
/ Аксиния Боснева /

Координатор мониторинг над ОП "Екоравновесие"от Студентски съвет на СУ "Св. Климент Охридски":
/ Марта Георгиева /

Координатор на зона "Запад" към НПО:
/ Надя Боева /